PAPANTLA AREA CONURBADA
Primera Parte

Por Zenón Ramírez García

Cuando el entonces Presidente Municipal, Ing. Bonifacio Castillo Cruz, recibió copia del Acta Constitutiva del Comité Estatal de Incorporación de Suelo para el Desarrollo Regional y Urbano, firmado por el Delegado Estatal de Corett SEDESOL, Lic. Leonardo Cruz Casas, con fecha 3 de diciembre de 1999, para que se enterara de su contenido e indicara la fecha en que podría pasar un representante de esa Delegación a recabar su firma para el documento original, se armó tremendo revuelo por que nadie sabía nada de nada ni constaba en archivos de Cabildo, acuerdo alguno que autorizara al titular del Ayuntamiento Municipal de Papantla, firmar un documento -por entonces- desconocido en su contenido.
Refiere la copia que el 29 de Octubre (treinta y cinco días antes), a las doce horas, en la Sala de Banderas del Palacio de Gobierno del Estado de Veracruz-Llave, se reunieron funcionarios encabezados por el Gobernador del Estado y 40 Presidentes Municipales, entre ellos el entrevistado, con el fin de constituir el Comité al que se refiere la Cláusula Octava del Acuerdo para establecer el Programa de Incorporación de Suelo Social (PISO) para el Desarrollo Urbano, celebrado el 9 de mayo de 1997. La verdad, muy fresco como para que el Ingeniero olvidara pronto que tenía que firmar el Acta en mención. Lo cierto es, refiere el mismo, que no asistió ni el Síndico, representante legal del Ayuntamiento, MVZ Javier Vázquez Córdoba, por que sencillamente no invitaron al gobierno municipal.
El PISO tiene como objeto primordial constituir reservas territoriales para el desarrollo regional y urbano, pero sorprendentemente la urbe papanteca no tiene problemas territoriales como para preocuparse por establecer reservas, mucho menos para presentar iniciativas de ley o signar acuerdos con ese propósito. El Comité PISO se integra por el Presidente, el Secretario Técnico, el Coordinador Estatal, siete Vocales Ejecutivos y 40 Vocales (representantes de los 40 municipios incluidos), y llama la atención el Acuerdo Noveno, referido a las reuniones del Comité, por que establece que se considerará que existe quórum cuando hagan acto de presencia el Presidente, el Secretario Técnico, el Coordinador Estatal y cuando menos tres de los siete representantes de los Vocales Ejecutivos. Como se lee, no cuentan para nada los Vocales generales, ya que bastan aquellos para tomar acuerdos o resoluciones por mayoría de votos de los miembros presentes.
Quizá esto no fuera preocupante si las facultades del Comité PISO estuviesen claramente limitadas. Pero no, pues para el desarrollo urbano de los centros poblacionales podrá incorporar suelo social y privado, aportar “tierras de uso común a sociedades civiles o mercantiles” y hasta expropiar. Obvio, la redacción de este documento puso en guardia al Ayuntamiento Papanteco de entonces. Es más, lo urgieron y hasta le mandaron dos formatos: uno para la sesión de Cabildo con único punto a tratar: “La aprobación para la conservación de _____ como Área Natural Protegida”, como lo ve, con una raya para escribir lo que más les conviniera; otro para la certificación del acuerdo tomado en la Sesión de Cabildo, para que lo firmara el Secretario del Ayuntamiento, con el texto principal: “Se aprueba por unanimidad de los presentes, llevar a cabo la petición del Gobierno del Estado para que declare _____ Área Natural Protegida”.
Por eso, en aras de la defensa de la soberanía del Municipio Libre, pues es su facultad: “Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal”, el 31 de enero del año 2000, la Sesión Extraordinaria de Cabildo, con la presencia de todos los ediles, y después de analizar la documentación ofrecida, “llegó al siguiente ACUERDO por unanimidad de votos: LA NO APROBACIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA A LA QUE SE REFIERE EL DICTAMEN TÉCNICO DGOUR/436/99, EN VIRTUD DE QUE ESTE H. AYUNTAMIENTO NO LO HA SOLICITADO Y ASIMISMO ACUERDA INVESTIGAR Y ESTUDIAR TODOS LOS ANTECEDENTES DE ESTE PLANTEAMIENTO POR CONSIDERARSE DE SUMA IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO, YA QUE EN ESTE MISMO DICTAMEN NOS CONSIDERAN COMO MUNICIPIO CONURBADO DE POZA RICA – COATZINTLA – TIHUATLÁN Y CAZONES, SIN SERLO”
Informa el ex Presidente Municipal, que este asunto implica una controversia constitucional que el Ayuntamiento tiene que promover, pues sin el acuerdo de Cabildo ni la firma de su representante legal, se da por hecha y fundamentada la Declaratoria de Conurbación de los municipios de Poza Rica, Coatzintla, Tihuatlán, Papantla y Cazones, publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 11 de septiembre de 1990, toda vez que hasta ahora falta el acuerdo, por lo menos, del Ayuntamiento de Papantla, Ver.
¿Le informaría el Secretario de Desarrollo Urbano, Porfirio Amador Serrano, a su Gobernador Dante Delgado, la falta de Acuerdo expreso del Ayuntamiento de Papantla, que invalida su Declaratoria de Conurbación?
¿Qué intereses económicos empresariales y qué grupos de poder hay detrás de este asunto? ¿Cuáles son los beneficios que esta Declaratoria le traerán al pueblo papanteco?
Hasta ahora, a 16 años de su entrada en vigor –al menos en papel-, la opinión ciudadana afirma que en nada y los grupos políticos aunque divididos coinciden, vigilan y se expresan en contra de cualquier intento de afectación del territorio papanteco.

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CAMPAÑA DE LIMPIEZA

Por Zenón Ramírez García

Cuando la ciudad era pequeña, no había camiones recolectores de basura, ni tantas llantas inservibles, ni muchos carros de motor, ni productos desechables, ni aereosoles que redujeran la capa de ozono, ni detergentes que destruyeran la vida, ni los productos venían tan empaquetados con materiales no degradables, etc. Quizá los jóvenes no puedan imaginarse una ciudad así y mucho menos poder vivir en esas condiciones sin tantas comodidades, pero con menos basura y contaminación.


Los envoltorios y las bolsas eran de papel destrasa, las servilletas de tela, los pañales de algodón, los zapatos de cuero y piel, los embases de vidrio, tapones de corcho, los trastes de barro y losa, las cajas de cartón, muebles de madera, etc. materiales reciclables y degradables. Bastaba lavar y volver a usar o dejar deshacer y enterrar, a excepción del vidrio roto y el fierro viejo que el pregonero compraba.


Llegó la modernización industrial y con él la comodidad; muy pronto nos vimos en el mundo de lo desechable y del marketing, con él en su propia filosofía. No nos reponemos aún del asombro. Lo desechable tiene sus bondades, el marketing sus fines. No gastamos en jabón, no esperamos que haya sol para secar, no nos cansamos. Simple, el producto después de su único uso al bote de la basura. Compramos hasta basura, por que en eso se convierte al momento de su compra toda la paquetería propagandista que acompaña al efímero producto. Así lo disfrutamos y así lo aprenden las nuevas generaciones. Todo, todo, al único bote de basura, todo revuelto, sin separar, ni en casa ni en los contenedores ni en los camiones recolectores.


Nadie nos advirtió del problema que ya vivían las grandes ciudades donde tuvo su origen este nuevo mundo. Nadie nos previno de cómo evitarlo, ni las mismas dependencias del ramo, en sus tres niveles de gobierno, que lo autorizaron sin observar las consecuencias. Los gobiernos locales se ven ahora rebasados y sin solución efectiva inmediata. Y lo grave es que cada día el problema aumenta sin que ciudadanos, familias y dependencias pongan en marcha programas preventivos y correctivos. Aumentan los tiraderos de basura clandestinos.


Cuando el 11 de julio del 2001, en el Parque Industrial “El Tepeyac” –coincidente referencia milagrosa-, en El Marqués, municipio queretano, el Presidente Fox puso en marcha la Cruzada Nacional por un México Limpio, lleno de entusiasmo y optimismo, echó las campanas al vuelo llamando a la conciencia ciudadana a participar en la Ruta de la Limpieza.
Muchos fueron los llamados entre los titulares y colaboradores de las dependencias federales, estatales y municipales relacionadas con el Medio Ambiente, Ecología, Agua, Salud, Educación y Comunicación, pocos los escogidos entre ecologistas, académicos, organizaciones civiles, empresarios y artistas, interesados en el asunto, para atacar juntos, en equipo, “los problemas derivados de la excesiva generación de basura, así como la escasa capacidad para tratarla adecuadamente”.

Transcurrieron cinco años y solo a través de la Televisión y de la radio, de algunos medios impresos y de empresas que rentan espectaculares, se llamó a la población a tomar conciencia del problema con el eslogan “Deposite la basura en su lugar”, tiempo aire y espacios que obviamente tienen un precio. Una pálida campaña promovida por las autoridades educativas que concluyó en periódicas marchas de “chiquillos y chiquillas” portando pancartas alusivas, exitosas a los ojos de sus promotores por la participación de las familias y su publicación en los medios. Nada a fondo.
Si en cambio, el problema de la basura en aumento. Por tanto, si el remedio no cura cambiemos la receta o de médico, pero ya no más de lo mismo.


Y es que la basura es una cosa tan común que solo preocupa a la ciudadanía o a los gobiernos cuando los camiones recolectores no pasan por ella, o los rellenos sanitarios se saturan, o las comunidades aledañas a los tiraderos denuncian sus afecciones por la contaminación ambiental de materia orgánica en descomposición o proliferación de moscos transmisores de enfermedades. Solo entonces los contribuyentes municipales, que pagan una anualidad por el servicio de recolección, se unifican y toman medidas drásticas que “alteran el orden público y el estado de derecho” reclamando atención al viejo, grave y complejo “negocio” de la basura.


Paradójicamente, el crecimiento y desarrollo de las poblaciones trae consigo un aumento en la basura, pareciera que a un mayor ingreso familiar correspondiera un mayor desperdicio. Por lo que si las familias compraran solo lo necesario en productos perecederos reducirían la cantidad de desperdicio -sinónimo de dinero que se tira-, verían incrementados sus ahorros. Está visto que los padres que procuran el alimento necesario y que enseñan a sus hijos a no desperdiciarlo, generan poca basura. Esto es cultura y hábito.


Hay una forma preventiva de reducir el problema. Baste recordar y aplicar el pensamiento del longevo argentino platense José María Prado: "Una ciudad limpia no es la que más se barre, sino la que menos se ensucia".
No esperemos que el problema nos ahogue como en México, D. F., Cuernavaca, Poza Rica y Pinoltepec.



zrg061017

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PAPANTLA, PUEBLO MÁGICO

Por Zenón Ramírez García

Desde lo alto viene el hechizo, un sonido penetrante y atrayente, notas esparcidas al viento y al eco, que se escurren como agua en las laderas de los viejos guardianes de lo sacro. Notas que brotan del flautín de carrizo al rítmico golpeteo del teponastle y el zapateado sobre la manzana, que atrapan al oído y dirigen la mirada reverente al cielo. Es el ceremonial del volador que en el giro de su danza y rito, nos arroba con su encanto.

La albura del traje totonaca en contraste con el rojo vivo de sus danzas, en el templo, en la procesión y en el kiosco de su parque; la sonrisa de su gente, bajo los ojos atentos y vivaces al salir de la iglesia o pasear en la “vuelta grande”; el lenguaje del totonaca, cantarino, agudo y ágil, con que comenta su vida cotidiana; las costumbres y tradiciones mantenidas firmes -de generación en generación- no obstante los años de conquista y dominación; la vainilla tendida entre los patios e invadiendo con su perfume los rincones, las calles angostas y empedradas; las manos artífices que convirtieron la natura aromática en admirables obras de arte, hicieron de Papantla un pueblo mágico desde hace mucho.

A pocos días de que acabe el sexenio foxista creador del Programa de Pueblos Mágicos, Papantla, lugar donde abundan los papanes, la de la luna buena, la del caudillo insurgente Serafín Olarte, la otrora ciudad que perfuma al mundo, la ciudad paloma de Lázara Meldiú, la Ciudad Procer de Adolfo López Mateos, recibirá la marca de Pueblo Mágico gracias a las gestiones de su Alcalde Martín Rizo López, quien verá coronado su esfuerzo desde los días de campaña el próximo 28 de octubre.



En el abarrotado Auditorio Municipal donde en punto de las 20:00 hrs. del jueves 5, destacadas personalidades de dependencias, instituciones y organizaciones del sector público, social y privado, promotores y creadores culturales, comunicadores e interesados en el tema, escucharon del comisionado de la Subsecretaría de Turismo del Estado, la explicación detallada de lo que significará para los habitantes de esta ciudad su inclusión en el catálogo de Pueblos Mágicos, con admirable conocimiento de las características y cualidades que tiene, así como de las necesidades y problemas que habrán de atenderse prioritariamente para convertir a Papantla de Olarte en el destino turístico que se desea.
El cuadro histórico de la ciudad será objeto de una transformación que permita recuperar el valor arquitectónico de sus fachadas, viviendas y áreas de esparcimiento, como antaño lucían. Las casas que tradicionalmente han alojado huéspedes ahora tendrán la oportunidad de formalizar su servicio. Los restaurantes impulsarán con mayor vigor la gastronomía regional totonaca. La juventud tendrá en el conocimiento histórico de su ciudad la oportunidad de emplearse y obtener una fuente de ingresos, añeja demanda. Las pequeñas y medianas empresas contarán con la asesoría necesaria para obtener el apoyo financiero gubernamental que les permita enfrentar este nuevo reto. El comercio informal será reglamentado. La ciudad lucirá siempre limpia. Los danzantes, artistas y artesanos tendrán la oportunidad de vender su espectáculo y sus obras, como cualquier mercancía.


Suena tan bello que nos parece demasiado mágico. Ya en columna anterior
(INDIGNACIÓN ANCESTRAL zrg060917) dejé entrever el cuidado que debemos tener: Autoridades Gubernamentales, dependencias culturales y educativas, asociaciones e iglesias, intelectuales y artistas, inversionistas y ciudadanos, de mantener la mística de los rituales sagrados, las tradiciones y costumbres totonacas, ante el impulso de la economía de la industria sin chimeneas. Un Programa de Fortalecimiento y Revaloración Cultural Totonaca que a la niñez y juventud las haga sentirse dignas de la tierra que las vio nacer, orgullosos de su estirpe que supo sobrevivir a pesar de los 500 años de dominación ideológica, frente a la “gente de razón”, que involucre a las instituciones educativas desde el nivel básico hasta la Educación Superior, al Estado, a las iglesias y a las familias, es la estrategia. Todos por una identidad incorruptible, hospitalaria y atenta.




zrg061008

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A LA FERIA CON FERIA


Por Zenón Ramírez García

“Para disfrutar la feria hay que llevar feria”, “sin feria no hay feria”, “la feria quiere feria”, son algunas de las expresiones que el pueblo emplea en tres de los significados que la Real Academia de la Lengua Española define: 1. Conjunto de instalaciones recreativas, como carruseles, circos, casetas de tiro al blanco, etc., y de puestos de venta de dulces y de chucherías, que, con ocasión de determinadas fiestas, se montan en las poblaciones; 2. Instalación donde se exponen los productos del ramo industrial, Ganadero, Agrícola, Comercial y Cultural, como artesanías, muebles, juguetes, etc., para su promoción y venta; y 3. Dinero menudo, cambio.

Y es que, para que la fiesta del pueblo sea verdaderamente eso, la comunidad a través de los consensos tradicionales, con suficiente anticipación debe integrar el Comité de Feria. El crecimiento de los pueblos y el cambio a la concepción de la fiesta del pueblo como un gran mercado potencial, ha modificado este proceso y ha privilegiado otros criterios en su organización. Así, en gran parte de los pueblos de México se entrelaza el fervor tradicional con los intereses comerciales.

Cuál sea la forma en que se asigne la responsabilidad de la fiesta popular, por un lado las autoridades locales tienen que disponer el dinero público a los encargados para que trabajen con tiempo suficiente en su planeación, organización y coordinación; y por otro, las familias tienen que solventar los gastos de la participación y disfrute de sus integrantes. En un convite los anfitriones invierten en viandas, los convidados por lo menos en presentes o regalos. Por eso atinadamente el saber popular afirma: “A la Feria, con feria”, por que sin dinero no se hace la fiesta.

Aunque no en todos los casos ni para todos los eventos programados en una Feria sea así. Por ejemplo, en la Tradicional Feria de Corpus Christi Papantla 2006, versión XLIX, hubo eventos diarios en el Corredor Cultural, de entrada gratuita. Talleres artesanales y de arte indígena a cargo del Grupo Ch'amakxkulit (Arcoiris) y de los artesanos promovidos por la Dirección de Culturas Populares e Indígenas. Actuación de la Banda de Música de Viento de El Palmar, integrado por indígenas totonacas. Los Talleres Libres de Arte de la Universidad Veracruzana exhibieron pinturas y esculturas; el Centro Universitario Regional del Totonacapan: cineclub, videos de tradiciones y costumbres totonacas, lecturas de poesía, cuentos y leyendas totonacas. Los Talleres de Música de Huapango auspiciados por los Ayuntamientos veracruzanos de Zozocolco, Coyutla, Mecatlán y Papantla con apoyo del IVEC, participaron con sus niños-jóvenes y sus maestros interpretando magistralmente esta música alegre y contagiosa, que muchos de los visitantes aprovecharon para bailar en la tarima.

En el Teatro del Pueblo todos los días hubo eventos de entrada gratuita: presentaciones de obra como “Culto al Fuego Nuevo”, “La leyenda del nahual”, “La leyenda de la vainilla”, etc.; y la actuación de Ballets Folclóricos de la localidad.

En el centro de la ciudad también se ofrecieron eventos alternos de entrada gratuita, con la participación de Casas de Cultura de la entidad veracruzana, de grupos culturales de Estados circunvecinos e incluso la participación de Ballets de corte internacional.

Mención especial merece la realización a campo abierto del magno espectáculo de luz, color y sonido: el internacional “Festival Xanat”, por la participación debidamente coordinada de más de 200 elementos, destacando los integrantes de las Danzas Autóctonas (Voladores, Guaguas, Negritos, etc.) y el Taller de Arte “Alejandro Martínez Matus”, aplaudida en esta ocasión por más de 8,000 espectadores con entrada gratuita, quienes desde temprana hora del Jueves de Corpus Christi, después del acto litúrgico motivo de la fiesta, y el domingo siguiente, según programa, apartaron sus lugares en las instalaciones del Campo Anáhuac, recinto oficial hasta ahora de esta Tradicional Feria.

Cierto, el hecho de que sean eventos de entrada gratuita no significa que no tengan un costo, principalmente el Espectacular Festival Xanat. El Comité de Feria -que apenas si contó con 20 días de anticipación para trabajar y recibió en herencia la concertación de servicios sin concurso de cotizaciones, de los funcionarios municipales que el año pasado estuvieron a cargo del evento-, recientemente rindió el Corte de Caja respectivo que muestra que la fiesta del pueblo ya es un evento millonario, pues costó $ 1’060,581.00. Visto desde la frialdad de los pesos, la fiesta es casi totalmente financiable y la aportación del Ayuntamiento Municipal de $ 39,309.00 para finiquitar todos los gastos, apenas representa el 3.7 % del costo total.

El informe incluye un reconocimiento a todas las dependencias de gobierno estatal y municipal por su valiosa contribución y coordinación para obtener un saldo admirable: al Presidente Municipal, Síndico y Regidores, Seguridad Pública del Estado y Municipal, Delegación de Tránsito del Estado; Direcciones de Limpia, Alumbrado y Obras Públicas, Acción Social, Parques y Jardines, Parque Vehicular, Contraloría, Protección Civil y Cruz Roja.
Este informe nos recuerda al Comité de Feria de los años 97 y 98, encabezado por el Sr. Gerardo Pérez Ortiz, que con las utilidades de un poco más de $ 100,000.00 creó el fondo de becas para jóvenes de escasos recursos y alto aprovechamiento escolar en Educación Superior, que administró la Fundación Cultural Papanteca “Corpus Christi” A. C. Gesto hasta ahora ejemplar e insuperable. Después vinieron ocho años sin que le rindieran cuentas al pueblo. Hecho que destacados habitantes del municipio criticaron fuertemente.

Hoy estamos en vísperas de las Bodas de Oro de esta tradicional fiesta. En su oportunidad sugerimos al Alcalde, Martín Rizo López, que una vez concluida esta versión, invitara a la ciudadanía a integrar el Comité de Feria 2007, a fin de darle tiempo suficiente para planearla a la altura del evento, sin exclusión de dependencias, instituciones y organizaciones del sector público, social y privado, ni de promotores y creadores culturales. Corren rumores de no aprovechar a los papantecos de mostrada capacidad de convocatoria y coordinación, bajo pretexto de su diferente filiación política ¡Ojalá esto no sea cierto!
Los políticos actuales deben entender que las fiestas del pueblo no deben politizarse por que la exclusión se traduce en opiniones en contra. La historia confirma este gesto ciudadano.


zrg061002

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